Depuis des années, l’UNRWA, l’agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens, fait l’objet de vives critiques de la part d’Israël. Déjà, en 2018, le Premier ministre Benyamin Netanyahu déclarait que l’UNRWA était « anti-israélienne » et « inutile » , suggérant sa fermeture.
Ces accusations se sont intensifiées après l’attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023, déclenchant une guerre informationnelle sans précédent, à sa tête le premier ministre qui n’a pas hésité à déclarer que « l’UNRWA est totalement infiltré par le Hamas ».
Israël a mené une campagne visant à délégitimer l'UNRWA, s'appuyant sur des accusations d'implication de ses employés dans les attaques et sur des allégations de collusion avec le Hamas [1][2][3][4]. Israël n’hésite pas à qualifier l’UNRWA de « pourrie », un mot déjà utilisé par des organisations pro-israéliennes, lors de l’audition du Comité des affaires étrangères de la Chambre des représentants des États-Unis.
Cette offensive a atteint son apogée avec de lois adoptées par la Knesset, fin octobre 2024, interdisant les activités de l'UNRWA dans Israël et Jérusalem, compliquant davantage son fonctionnement humanitaire [5][6]. Le 28 Janvier 2025, l’ambassadeur d’Israël à l’ONU a donné 48 heures pour que l’UNRWA quitte Jérusalem-est avec l’appui affirmé des Etats-Unis, qui a souligné par la voie de leur ambassadrice aux nations unies, que l’UNRWA « exagérait l’impact de cette décision (de la Knesset) » sur l’acheminement de l’aide humanitaire et considère que « L’UNRWA n’a jamais été et n’est pas la seule option » pour acheminer de l’aide à Gaza.
L’initiative d’Israël s'inscrit dans une stratégie plus large, dévoilée en décembre 2023, cherchant à influencer les perceptions internationales et à affaiblir durablement l'agence et qui se décline en trois étapes [7].
Rédiger et diffuser des rapports détaillés auprès des pays clés (USA, EU, UK, France, Allemagne, Australie) sur la coopération supposée entre l'UNRWA et le Hamas, qui contrôle Gaza, en exposant les liens présumés entre l’agence onusienne.
Réduire les activités de l'UNRWA dans l’enclave palestinienne, tout en recherchant une autre organisation pour prendre en charge l’éducation et les services sociaux.
Transférer l’ensemble des responsabilités de l'UNRWA à l’organisme de gouvernance de Gaza après la guerre.
Dans un contexte marqué par des pressions politiques et médiatiques croissantes, ce document analyse les tactiques d’influence utilisées par Israël pour affaiblir l’UNRWA, tout en examinant les réponses de l’agence pour préserver son mandat humanitaire face à des défis sans précédent [8][9].
Ramdane Lateb (MSIE 45 de l’EGE)
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Notes :
[1] Relation entre Israel et l’UNRWA, WIKIPEDIA [CrossRef]
[2] Attaques du 7 Octobre : neuf employés de l’UNRWA, « pourraient avoir été impliqués » selon l’ONU, France 24, 05 Aout 2024, 22 :06, [CrossRef]
[3] which countries have cut funding to UNRWA and why, Aljazeera, 28 Jan 2024 Updated: 31 Jan 2024 ; 12:52 PM (GMT) [CrossRef]
[4] Matthew Mpoke Bigg, How UNRWA donor countries have responded to Israel’s accusation, the NY Times, 28 Jan 2024, updated 30 Jan 2024 [CrossRef]
[5] Sam Sokol, Jacob Magid, Knesset approves law barring UNRWA from Israel, limiting it in Gaza and West bank , the times of Israel, 29 Oct. 2024, 1:59 am , [CrossRef]
[6] Lois israéliennes bloquant l’UNRWA : quel impact humanitaire pour les palestiniens?, ONU Info, 31 Oct. 2024 [CrossRef]
[7] ToI Staff, Israel hoping to push UNRWA out of Gaza post-war — report, the times of Israel, 29 Déc. 2023, 8:56 pm, [CrossRef]